廣東省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)了《廣東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），將于5月1日起正式施行，標(biāo)志著廣東省在歷史文化保護(hù)傳承方面邁出了重要一步。

《條例》細(xì)化了國(guó)務(wù)院頒布的《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》相關(guān)規(guī)定，結(jié)合廣東實(shí)際，設(shè)置了申報(bào)批準(zhǔn)、保護(hù)規(guī)劃、保護(hù)措施、傳承利用等章節(jié)條款，為歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的保護(hù)工作提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

《條例》強(qiáng)調(diào)整體保護(hù)，推動(dòng)歷史文化保護(hù)傳承與城鄉(xiāng)建設(shè)融合發(fā)展。《條例》要求，歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村以及歷史文化街區(qū)、歷史地段應(yīng)當(dāng)整體保護(hù)，保持傳統(tǒng)格局、歷史風(fēng)貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。同時(shí)，鼓勵(lì)社會(huì)參與，通過(guò)宣傳教育、志愿服務(wù)、技術(shù)支持等多種形式，形成全社會(huì)共同保護(hù)歷史文化的良好氛圍。

在厘清工作職責(zé)和規(guī)范申報(bào)審批程序方面，《條例》明確，縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門的保護(hù)監(jiān)督職責(zé)。規(guī)定了歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村以及歷史文化街區(qū)、歷史地段、歷史建筑的申報(bào)、劃定或確定條件，以及具體的保護(hù)規(guī)劃編制和報(bào)批程序，確保保護(hù)工作有序開(kāi)展。

同時(shí)，《條例》還強(qiáng)化了全過(guò)程管理，建立健全了歷史文化保護(hù)傳承制度體系。從預(yù)保護(hù)、保護(hù)責(zé)任人、資源調(diào)查評(píng)估到巡查檢查等方面，構(gòu)建了全方位、多層次的制度框架。其中，預(yù)保護(hù)制度的設(shè)立，為具有歷史文化保護(hù)價(jià)值的潛在對(duì)象提供了及時(shí)保護(hù)，有效避免因建設(shè)活動(dòng)而造成的不可逆損害。

在嚴(yán)格保護(hù)措施方面，《條例》為各類保護(hù)對(duì)象劃定了嚴(yán)格的保護(hù)邊界，防止不當(dāng)建設(shè)造成損害。規(guī)范保護(hù)標(biāo)志牌的設(shè)置和管理，加強(qiáng)負(fù)面清單管理，明確建設(shè)管控要求，并對(duì)歷史建筑的維護(hù)修繕提出了具體要求。同時(shí)，建立了應(yīng)急處置機(jī)制，確保保護(hù)對(duì)象在遭受災(zāi)害時(shí)能夠得到及時(shí)有效的搶救和保護(hù)。

此外，《條例》在推進(jìn)活化利用方面也作出了積極探索。鼓勵(lì)在保護(hù)歷史文化的基礎(chǔ)上推進(jìn)合理利用，通過(guò)編制保護(hù)利用實(shí)施方案、分類明確保護(hù)利用要求、強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和文化挖掘等措施，讓歷史文化資源“活”起來(lái)。